ABD ve Çin Arasında Kritik Ticaret Görüşmeleri: Fazla Umutlanmayın

ABD ve Çin yetkilileri, bu hafta sonu İsviçre’de gerçekleşecek “buzları eritme” niteliğindeki ticaret görüşmelerine hazırlanıyor. Görüşmeler, dünyanın en büyük iki iktisadı ortasındaki ticari alakaların geleceğini belirleme potansiyeline sahip. Analistler, tek bir toplantıdan kapsamlı bir mutabakat çıkmasını beklemiyor; lakin her iki tarafın da yüksek tarifeleri kademeli olarak geri çekme konusunu gündeme alabileceği düşünülüyor.

Ekonomik Baskılar Görüşmeleri Zorluyor

ABD iktisadı yılın birinci çeyreğinde %0,3 oranında küçüldü. Enflasyon ve işsizlik kaygıları resesyon ihtimalini artırıyor. Çin iktisadı ise birinci çeyrekte beklentilerin üzerinde %5,4 büyüme gösterse de, büyük bankalar 2024 yılı büyüme kestirimlerini %4 düzeylerine çekti. Bu oran, hükümetin %5’lik resmi gayesinin altında kalıyor.

Bu zorluklar, her iki tarafı da ekonomik tansiyonu azaltma yolları aramaya zorluyor. Analist Dan Wang’a nazaran, Çin’in merkezi yapısı, ABD’ye kıyasla daha yüksek “acı eşiğine” ve daha esnek kısa vadeli siyaset araçlarına sahip.

Çin’den Güç Gösterisi

Görüşmeler öncesinde Çin, ihracatının Nisan ayında %8,1 arttığını açıkladı. Bu artış, Güneydoğu Asya’ya yapılan sevkiyatlardaki yükselişe bağlandı. ABD’ye yapılan ihracattaki %21’lik düşüşe karşın, Çin iktisadının dirençli imgesi, müzakere öncesi moral verici bir adım olarak yorumlandı.

Ayrıca Çin, stratejik madenlerin kaçakçılığına yönelik “özel operasyon” başlattı. Bu atılım, bilhassa yarı iletken üretiminde kullanılan ender toprak elementleri üzerindeki denetimini artırmaya yönelik stratejik bir ileti olarak değerlendirildi.

ABD’nin Öncelikleri ve Çin’in Tehditleri

ABD’nin müzakerelerdeki öncelikleri ortasında Çin’in az toprak elementlerine yönelik ihracat kısıtlamalarının kaldırılması yer alıyor. Bloomberg’e nazaran, Washington idaresi, bu kısıtlamaların kaldırılmasıyla birlikte teknoloji kesiminde tedarik zincirlerini rahatlatmayı hedefliyor.

Öte yandan, Çin’in yaklaşık 800 milyar dolarlık ABD Hazine tahvili stoku, Pekin’in elindeki öbür bir baskı aracı olarak öne çıkıyor. Lakin uzmanlar, bu varlıkların agresif biçimde elden çıkarılmasının Çin iktisadına de ziyan verebileceği konusunda uyarıyor.

Tarifelerde Geri Adım Olası

Morgan Stanley’den Robin Xing’e nazaran, ABD’nin Çin mallarına uyguladığı ortalama %107’lik tarife oranı, yıl sonuna kadar %45’e kadar indirilebilir. Economist Intelligence Unit’ten Tianchen Xu ise, karşılıklı ortalama tarife oranlarının %50 düzeyinden aşağı çekileceği görüşünde.

Bu oranlar hâlâ Trump öncesi düzeylerin üzerinde kalıyor. Trump’tan evvel Çin mallarına uygulanan ortalama tarife %10,9, Çin’in ABD eserlerine uyguladığı tarife ise %16 seviyesindeydi.

Trump’ın Tavrı Belirsiz

ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick, görüşmelerin maksadının “gerilimi azaltmak ve tarifeleri makul düzeylere çekmek” olduğunu belirtti. Trump ise toplumsal medya platformu Truth Social üzerinden yaptığı paylaşımda “Çin’e %80 tarife mantıklı görünüyor” tabirlerini kullanarak baş karışıklığına yol açtı.

Çin’in Katı Duruşu

Çin Ticaret Bakanlığı, Washington’un “yanlışlarını düzeltmeden” mutabakata varılamayacağını net bir formda tabir etti. Çin, tüm tek taraflı tarifelerin kaldırılmasını talep ediyor.

Bununla birlikte, Xu’ya nazaran Çin, fentanil ile uğraş kelamı vererek ABD tarafına küçük bir “tatlandırıcı” sunabilir. Bu da Trump’ın fentanil türevlerine uyguladığı %20’lik tarifelerin geri çekilmesine yol açabilir.

Kapsamlı Mutabakat Mümkünlüğü Düşük

Trump’ın birinci devrinde imzalanan “Faz 1” mutabakatına benzeri kapsamlı bir mutabakat beklenmiyor. Xu, tarafların ekonomik kırmızı çizgilerinde rastgele bir esneklik göstermeye istekli olmadığını belirtiyor.

Çin, 2020’deki Faz 1 mutabakatında 200 milyar dolarlık ABD malı satın alma taahhüdünde bulunmuş, lakin Covid-19 pandemisi bu gayelerin tutturulmasını engellemişti. Çin, yükümlülüklerini yerine getirdiğini savunurken, ABD tarafı birtakım unsurların ihlal edildiğini argüman ediyor.

Atilla Yesilada ve Güldem Atabay tarafından kaleme alınan özel raporlarımıza abone olmak ister misiniz? Abonelik şartları için bize e-mail atın: [email protected]